私募基金加强监管，行业上半年收益亮眼

公募基金降费倒逼行业提升能力

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□大河报·豫视频记者 孙凯杰实习生张婷

我国私募投资基金行业首部行政法规《私募投资基金监督管理条例》（下称《条例》）于近日发布。

21万亿私募基金首部行法规发布：划定监管底线，为创投设专章

司法部、证监会负责人在答记者问中表示，《条例》的出台有利于进一步完善私募基金法规体系，促进私募基金行业健康发展，坚持强化风险源头管控，划定监管底线，全流程促进私募基金规范运作，明确对创业投资基金实施分类监管，并为创业投资基金设置专章。

该《条例》在突出对关键主体的监管要求、全面规范资金募集和备案要求、规范投资业务活动、丰富事中事后监管手段以及加大违法违规行为惩处力度等方面进行系统规定。

“《条例》对多种违规行为制定了处罚后果，监管角度更加多样，对管理人的合规管理能力要求更高。”中简律师事务所表示。

市场人士认为，这将显著提升私募违法行为成本。证监会首席律师焦津洪表示，《条例》对管理人侵占挪用基金财产等违法违规行为从严规制，显著提升了私募违法行为成本，有利于私募投资基金以及整体资管行业的高质量发展。

《条例》开宗明义，在总则中明确提出鼓励私募基金行业“发挥服务实体经济、促进科技创新等功能作用”。设立了创业投资基金专章，明确创业投资基金的内涵，实施差异化监管和自律管理，鼓励“投早投小投科技”。

“此举明确了鼓励长期资金投资于创业投资基金的政策方向，对于未来修订保险资金、社保资金、养老金等长期资金注入创业投资基金的具体规则有积极影响。”中国人民大学中国资本市场研究院联席院长赵锡军表示。

1.46万只私募基金产品上半年实现正收益，债券型基金业绩领跑

随着私募基金首部监管条例的颁布，关于私募基金产品上半年的经济数据也陆续公布。

私募排排网最新统计数据显示，上半年在取得正收益的私募基金中，64只收益率超过100%。有业绩记录的2.43万只私募基金上半年平均收益率为3%。其中，有1.46万只产品实现正收益，占比为59.98%，近六成。

分策略来看，债券型基金上半年业绩领跑。在有业绩记录的1958只债券型产品中，平均收益率为5.04%。股票策略整体业绩再度下滑。有业绩记录的1.55万只股票策略产品平均收益率为3.14%。期货及衍生品策略产品业绩表现最差。有业绩记录的2716只期货及衍生品策略产品平均收益率为1.07%。

公募基金管理费率上限降至1.2%，主动让利为大势所趋

继私募基金管理费的“降费潮”后，酝酿已久的公募基金降费也终尘埃落定。7月8日，证监会启动公募基金费率改革。公募基金主动权益类新注册产品管理费率、托管费率分别不超过1.2%、0.2%；其余存量产品管理费率、托管费率将争取于2023年底前分别降至1.2%、0.2%以下。

此轮公募基金费率改革，坚持以固定费率产品为主，推出更多浮动费率产品，降低主动权益类基金费率水平，降低公募基金证券交易佣金费率，规范公募基金销售环节收费，完善公募基金行业费率披露机制。专家表示，公募基金对投资者降费让利是大势所趋。

上海证券基金评价中心负责人刘亦千告诉记者，这次总体20%的调降比例符合市场预期，已经最大程度让利投资者，有利于倒逼小公司提高自身资产管理能力。

主动让利持有人，是践行普惠金融的重要举措。“此次费率改革是行业发展的必然结果，有利于推进公募基金行业高质量发展。优化公募基金费率模式，稳步降低行业综合费率水平，有利于提升投资者获得感，促进权益类基金的进一步发展，并促使行业健康发展与投资者利益更加协调一致。”易方达基金方面表示。

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