2022-02-14
走出新型城镇化示范乡镇建设长效管理的荔浦模式
今年1月,桂林市对11个示范乡镇建设工程项目进行全面考核验收,荔浦市新坪镇获得桂林市第六批新型城镇化示范乡镇绩效考核成绩一等奖。随着新坪镇市民文化广场建设、集镇提升、农贸市场修旧复旧改造提升等一批涉及民生的项目落地竣工,投资4126.55万元的10个主要控制性项目和选建提升项目的竣工完成,昔日小镇换新颜,极大地改善了群众人居环境。
(相关资料图)
自启动新型城镇化示范乡镇建设以来,荔浦充分发挥绩效考核“指挥棒”的作用,调动各方力量,按照桂林市新型城镇化示范乡镇建设实施方案的要求,围绕打造成为“新型工业名镇、特色农业名镇、商贸流通名镇、生态旅游名镇、创业宜居名镇”发展战略,高起点规划、高标准建设、高效率完成蒲芦瑶族乡、马岭镇、修仁镇、青山镇、新坪镇等新型城镇化示范乡镇建设,产城融合宜居宜业特色新荔浦画卷正徐徐展开。
一手好牌如何锦上添花,实现长效管理,让新型城镇化示范乡镇释放“红利”更好服务群众?通过探索解决建与养问题、加强管理监督、实行长效保洁,走出了新型城镇化示范乡镇长效管理的“荔浦模式”。
节会为媒 文化搭台经济唱戏
“白天文化盛宴‘壮族风味’十足,充满‘烟火气’;晚上大型民俗歌舞‘嗨’翻天。游客沉浸在浓烈的壮乡热情中。”据新坪镇镇长唐定民介绍,4月21日,新坪镇举行首届“壮乡三月三,醉美新坪镇”三月三欢乐活动,活动中,舞龙舞狮表演拉开序幕,山歌对唱、民俗表演等节目轮番登场。白天“壮族风味”十足的文化盛宴,现场人流量达1.5万人次,直播平台播放40万+;晚上灯火璀璨的大型民俗歌舞,现场最高人数达2万人,让玉屏山下成了歌的海洋。新坪镇市民文化广场“红利”也硕果累累,“三月三”活动当天,4个小门面纯利收入7000多元。在建设市民文化广场中,新坪镇在建好、美化市民文化广场基础上,通过出租形式签订合同3年,将收获租金30000多元。“以广场养护广场”模式,出租市民文化广场门面,扩展自我筹集管理资金渠道,实现了广场的保洁维护和日常维护、财政无负担的成效。
在新型城镇化示范乡镇建设过程中,如何解决建与养的问题,实现长效机制管理,荔浦市通过探索,高位推进绩效管理过程,以租代管的形式采取市场运作,实现广场社会化管理,解决了广场管理运营的资金难题;在集镇区中合适的地方建设LED显示屏,除了开展公益宣传外,还可以承接商业广告,解决日常运行经费;建成停车场收取一定停车管理费,解决停车场运行管理经费等。同时财政每年根据示范乡镇新建的设施、扩大的范围等情况,在年度预算中相应地增加运行维护经费。目前新坪镇正在筹划“小龙虾啤酒夏夜你做主”欢乐活动;蒲芦瑶族乡也在为瑶乡篝火节筹划,届时文化广场将又迎来丰硕红利。节会为媒,文化搭台经济唱戏,让舞台运转,群众文化更活跃。新坪镇将充分利用好节日,并不断总结经验,策划文化广场活动,通过文化广场活动常态化实现文化繁荣,让市民进一步享受广场释放的红利。
集镇拼颜值练内功
智慧人性交通让市民出行更顺心
“以前人少集镇线路长,无法劝阻,现在电子警察看得明白,一拍一个准。”说起集镇交通秩序的改变,负责城管的廖清万感受最深。在完善集镇路面“白改黑”、路灯安装、网线下地等基础设施中,新坪镇、修仁镇、马岭镇、青山镇等在集镇道路安装高清电子警察设备,并实行店面“三包”责任制,通过店面户主劝导客户,实现集镇整齐和客户双赢。通过科学、智能的“天眼”,实现集镇道路无缝对接,通过手机、电脑都能掌控集镇交通情况,让市民出行更顺心。
荔浦市紧扣新型城镇化示范乡镇绩效考核评分细则设立城乡清洁办和城管队,专门对集镇的市场和交通秩序、卫生保洁进行全方位管理。乡镇里不定期组织交警、城管、建设规划、市场价格等部门,对沿街店面占道经营、建筑工地占道施工、乱堆乱放、车辆乱停放进行重点整治,坚决拆除各种乱搭乱盖建筑物,重新划行归市,规范市场管理,集镇面貌得到显著改善。
在智能化管理的基础上,新型城镇化示范乡镇结合镇城管队日常疏导和镇派出所交管队执法,实现了24小时对集镇道路“科学智能化+人性化”劝导。路畅交通无事故的环境,缓解了执法工作压力,暖了民心。在道路畅通基础上,荔浦市还铺设燃气管道,荔城镇、新坪镇率先在集镇安装了天然气管道,有效满足居民的生活需求,降低居民生活成本,改善了集镇环境,让强绩效、惠民生、促发展落到实处,群众生活更便捷舒心。
文明装进菜篮子
群众拎出幸福感
农贸市场是一座城市最有烟火气的地方,不仅关系着千家万户的菜篮子,也是体现城市文明程度的重要窗口。如何实现农贸市场等外在颜值和内部管理都全新亮相,让老百姓的菜篮子拎出幸福感。新型城镇化示范乡镇采用市场化运作方式由第三方服务公司承包全镇范围内的卫生保洁工作,实行“村收—镇运—市处理”模式,解决垃圾收集处理难的问题。同时示范乡镇农村环境卫生保洁以全面推行农村公共服务运行维护机制建设试点工作为契机,设立环境卫生保洁岗,示范乡镇每个村都成立了保洁队伍,对道路、河流、田园按照一定标准配备保洁员,垃圾做到日产日清。
干净整洁的道路,井然有序的摊位,新鲜丰盛的菜品,一应俱全的设施,走进荔浦市各新型城镇化示范乡镇社区农贸市场,良好的购物环境让购买者耳目一新,更让市民们赞不绝口。在新型城镇化示范乡镇建设中,新一轮菜场革命掀起,为扎实推进精细化管理工作,新坪、荔城、修仁等乡镇通过公司运营模式,根据市场标准分行划市,合理布局;按照市场分区,完善管理制度、附属基础设施。让市场在保留烟火气的同时,改变“脏乱差”形象,留住了市场活力,增添了市场魅力,让市民的菜篮子拎得放心。
踔厉奋发扬帆劲,勇毅前行开新局。在建好、管好新型城镇化示范乡镇中,荔浦市注重建与养相结合,现如今长效管理让“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的小乡镇阔步前行。
来源:桂林日报
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